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不顛覆“一國兩制”應(yīng)是底線
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不顛覆“一國兩制”應(yīng)是底線
香港資深媒體人 紀(jì)碩鳴 為英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)撰稿
試想,曾經(jīng)的殖民地,如果沒有中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出香港回歸實(shí)行“一國兩制"的構(gòu)想,現(xiàn)在的香港會(huì)是一個(gè)怎麼樣的狀況?或許,北京全面收回香港,和內(nèi)地一樣實(shí)行社會(huì)主義制度,邊境開放,香港和內(nèi)地居民來去自由,今天的香港“特區(qū)"還會(huì)存在嗎?或許,香港繼續(xù)是英國的殖民地,每年以上交“租金"換治權(quán)。但想想,遇到亞洲金融危機(jī),北京會(huì)“放水”以人民幣不貶值力保嗎?遭遇香港經(jīng)濟(jì)滑鐵盧,北京還會(huì)優(yōu)先開放市場,用CEPA來拯救嗎?
除了“一國兩制",相信還沒有一種體制可以讓今天的香港依然保持維多利亞海港的璀璨。
“一國兩制"造就了今日香港的繁榮和穩(wěn)定,也讓香港有條件可以商議如何實(shí)行一人一票的民主制度。雖然并不完善,但除了臺(tái)灣,中國終於可以有一個(gè)地方首長是民主選舉出來,中國終於可以邁向一人一票的民主制度的可能。不過,也正因?yàn)榇耍愀凵鐣?huì)在爭議需要什麼樣的民主而分裂成不同陣營,正面臨撕裂。更有人消費(fèi)“一國兩制",打出當(dāng)年的港英殖民地旗幟,要時(shí)光倒流回到殖民時(shí)代,暴露出奴性;亦有建制派人士揚(yáng)言如果政改不通過,北京已估計(jì)最壞情況是“一國兩制不再存在”;有的評(píng)論甚至直指,中國繁榮富強(qiáng)了,即使多一個(gè)香港少一個(gè)香港不具備實(shí)質(zhì)意義。
香港普選的爭議聲中,建制和反對(duì)派人士都有挑戰(zhàn)“一國兩制",發(fā)出不在乎香港、不在乎“一國兩制"、不怕玉石俱焚的詆毀聲和激進(jìn)傾向。這是企圖顛覆“一國兩制",徹底撕毀香港繁榮穩(wěn)定的一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。因?yàn)椋?ldquo;一國兩制"不僅關(guān)乎香港的前途,同時(shí)也關(guān)乎中國改革開放,關(guān)乎中國的命運(yùn)。
“一國兩制"意指“一個(gè)國家,兩種制度”或者是“一個(gè)中國,兩種制度”,是中國政治**鄧小平在1980年代時(shí)為了實(shí)現(xiàn)中國統(tǒng)一目標(biāo)所制定的憲法原則。鄧小平的這一高瞻遠(yuǎn)矚,是最早為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的政治構(gòu)想。
1981年9月底,葉劍英委員長宣布了中國政府關(guān)於臺(tái)灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策。對(duì)香港和臺(tái)灣的歷史定位不一,但統(tǒng)一和回歸的基本政策是相通且一致的。1982年1月10日,鄧小平在接見一位海外朋友時(shí)說:“九條實(shí)際上就是一個(gè)國家,兩種制度。”
香港回歸後成為實(shí)行“一國兩制"的先行者,走上“一國兩制"之路,是香港為中華民族統(tǒng)一大業(yè)的探索,同時(shí)是中國進(jìn)一步改革開放的標(biāo)識(shí),鄧小平一錘定音。
鄧小平曾先后兩次明確講過政治交待。在他退休前4個(gè)月,1989年5月,在與中央領(lǐng)導(dǎo)同志談話時(shí)他說:“我請(qǐng)你們把我的話帶給將要在新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里面工作的每一個(gè)同志。這就算是我的政治交待。”(《鄧小平年譜》1975—1997第1278頁)這個(gè)政治交待主要講了中央人事問題。
退休4年后,1993年8月,他和有關(guān)負(fù)責(zé)人又講了一次政治交待。他說:“實(shí)際上,這是個(gè)政治交待的東西。”(《鄧小平年譜》1975—1997第1363頁)這次政治交待主要講的是中國命運(yùn)問題。鄧小平的兩個(gè)政治交待,體現(xiàn)了鄧小平的政治智慧和政治遠(yuǎn)見。
在政治交待中,鄧小平專門講開放,選(執(zhí)行)開放者。放眼世界搞改革,打開國門搞建設(shè),選(執(zhí)行)開放者同樣決定中國命運(yùn)。鄧小平交待了兩點(diǎn):一是不許關(guān)門,封閉就會(huì)造成災(zāi)難。鄧小平說:“關(guān)門可不行啊,中國不可能再回到過去那種封閉時(shí)代。那種封閉的方式也造成了災(zāi)難啊,例如‘文化大革命’。在那種狀態(tài)下,經(jīng)濟(jì)不可能發(fā)展,人民生活不可能改善,國家力量也不可能增強(qiáng)。現(xiàn)在世界的發(fā)展一日千里,每天都在變化,特別是科學(xué)技術(shù),追都難追上。”(《鄧小平文選》第3卷第299頁)二是要干起來,大開放。鄧小平指出:“一個(gè)好班子,搞改革開放的班子,就要明白地做幾件開放的事情。凡是遇到機(jī)會(huì)就不要丟,就是要堅(jiān)持,要干起來,要體現(xiàn)改革開放,大開放。”(《鄧小平文選》第3卷第297頁)選開放者,鄧小平進(jìn)一步設(shè)想:我們要再造幾個(gè)“香港”,就是說要開放,不能收,要比過去更開放。不開放就發(fā)展不起來。
以香港作為中國改革開放的范例,一個(gè)太少,中國需要更多香港是鄧小平的重要政治交待之一,而且上升到“中國命運(yùn)問題",可見戰(zhàn)略寓意?,F(xiàn)在中國只有一個(gè)香港,但各方都顯得并不珍惜,鄧小平不會(huì)愿意看到這一幕。
鄧小平“一國兩制"是在中國改革開放的大背景下的產(chǎn)物。只有在改革開放的大環(huán)境下,才有“一國兩制"的生存空間,只有進(jìn)一步改革開放,才有“一國兩制"不斷完善的生命力。“一國兩制"不僅關(guān)乎香港的命運(yùn),同樣也關(guān)乎中國的命運(yùn)。“一國兩制"不容顛覆,因?yàn)檫@將顛覆整個(gè)中國的現(xiàn)代化、整個(gè)中國的改革開放成果。
香港走到了特首普選的十字路口,政府和泛民主派都互不相讓堅(jiān)守底線。經(jīng)過人大常委會(huì)討論通過的香港政改方案,別說是泛民主派的意見,中央這次基本上連香港任何中間力量、溫和派的提議方案都沒有采納。但按規(guī)定,政改方案必須廣泛聽取意見,必須在香港立法會(huì)獲得2/3的支持才能通過。一直以來,香港立法會(huì)的立法會(huì)議員中支持政府的議員沒能超過2/3,政府很多政策無法獲得絕大多數(shù)人的支持。這樣的政改方案也很有可能不會(huì)在立法會(huì)獲得按規(guī)定的支持。政改一次又一次原地踏步,無疑讓“一國兩制"遭遇重大挫折。鄧小平設(shè)想“一國兩制"對(duì)兩岸統(tǒng)一的示范效應(yīng)還會(huì)有嗎?
在和撒切爾夫人談判時(shí),鄧小平寸步不讓,他強(qiáng)調(diào),如果1997年不收回香港,任何一個(gè)中國領(lǐng)導(dǎo)人和政府都無法向中國人民交代。“如果不收回,就意味著中國政府是晚清政府,中國領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章!”
“一國兩制"是鄧小平在戰(zhàn)略上決定的中國政治命運(yùn),雖然這位政治家只是原則確定方向,需要后人“摸著石頭過河",可以有曲折,可以在內(nèi)涵上有爭論,卻不容顛覆。同樣,任何嘗試顛覆“一國兩制"的意圖,任何讓“一國兩制"走上歧路的行為“都無法向中國人民交代",都是中國改革開放的歷史罪人。
鄧小平還說過,香港實(shí)行“一國兩制"五十年不變,五十年以后也沒有必要變了。五十年不變的核心是中國在一國中實(shí)行資本主義制度,鄧小平要求做好這篇大文章。問題是,香港要實(shí)行的資本主義的內(nèi)涵究竟是什麼?是傳統(tǒng)的國際公認(rèn)的具代表性的資本主義,還是中國可以自己探索具特色的資本主義,這還需要詳細(xì)探討。
(注:本文作者系香港資深媒體人,2009年亞洲**記者,八次獲得亞洲新聞獎(jiǎng)。文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),本文責(zé)編霍默靜 mojing.huo@ftchinese.com)